记者了解到，围绕细化落实“十五五”规划纲要重点领域任务，各方面正在加紧编制一批国家级专项规划，涉及新型工业化、数字中国、未来产业、扩大消费、社会保障等。今年上半年预计一批国家级专项规划将陆续出台。同时，“十五五”规划纲要提出的109项重大工程也将进一步细化建设项目清单，推动具备条件的项目尽早开工建设。
随着广州新机场近日开工建设，粤港澳大湾区内一个新的现代化国际航空枢纽从蓝图走向现实。作为“十五五”开局起步之年的重大交通工程，广州新机场建成后预计可满足年旅客吞吐量3000万人次、货邮吞吐量50万吨、飞机起降26万架次的运营需求。
重大工程与五年规划明确的重大战略任务紧密衔接。“十五五”规划纲要共提出六方面109项重大工程项目，既有上天入海、通达万里的重大项目，也有关乎每个人衣食住行的民生工程。近期，广州新机场、皖鄂电力互济工程等一批项目已经开工。
国家发展改革委发展战略和规划司司长陈雷在近日召开的国新办新闻发布会上表示，下一步，将在“十五五”规划纲要提出的109项重大工程基础上，进一步细化建设项目清单，根据完工建成、接续推进、新建开工、前期工作、研究论证等5类，分类有序推进实施。
重大工程项目加快实施，各项国家级专项规划也将陆续出台，细化落实“十五五”规划纲要重点领域任务。
具体来看，聚焦到2035年基本实现社会主义现代化目标，将编制新型工业化、数字中国、农业农村现代化、美丽中国等领域的规划；适应“十五五”发展的阶段性特征，编制未来产业、扩大消费、人口发展、新型能源体系等专项规划；突出发展的民生导向，编制就业优先、教育发展、国民健康、基本公共服务均等化、社会保障等专项规划，同时还将编制残疾人保障和发展等重点群体的专项规划。
“预计今年上半年一批国家级专项规划将陆续出台，编制过程中各项规划将加强统筹协调，同时注重精简数量、提高质量，有效形成统一规划体系的合力。”陈雷说。
推动居民消费率明显提高，是“十五五”规划纲要提出的重要任务。记者了解到，下一步，我国将深入实施提振消费专项行动，制定实施扩大消费“十五五”规划，更好发挥消费对经济发展的基础性作用。
“目前我国的超大规模市场优势还没有充分发挥出来，扩大消费特别是服务消费潜力巨大。”国家发展改革委副主任王昌林说，下一步，将统筹各类资金渠道加快消费基础设施建设，运用超长期特别国债资金支持线下消费商业设施设备更新；积极推动各地结合实际，优化限行限购、新型消费、市场准入等政策措施，加快清理优化消费领域不合理限制性措施，共同营造愿消费、敢消费、乐消费的良好环境。
交通是中国式现代化的开路先锋。当前，国家发展改革委和交通运输部正在牵头编制《现代综合交通运输体系发展“十五五”规划》，系统谋划“十五五”时期相关目标任务和工程项目。
陈雷表示，“十五五”时期，完善现代化综合交通运输体系将着力推进补网强链提质，推进跨区域跨流域大通道建设，高质量建设沿海沿边沿江、出疆入藏、西部陆海新通道等战略骨干通道。同时，优化交通运输结构，盘活用好线路、场站等存量设施资源，提高增量设施建设综合效益，全面实施现代养护工程。
“各项国家级专项规划的核心任务，是将‘十五五’规划纲要中的宏观要求转化为可量化、可操作的具体指标和任务清单，明确做什么、做到什么程度，敲定每一项任务的时间表、路线图和责任主体。二者紧密衔接、协同发力，才能确保宏观部署真正穿透到行业、区域和项目层面。”国家发展改革委国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任、研究员肖宏伟在接受《经济参考报》记者采访时说。
肖宏伟表示，随着今年上半年一批国家级专项规划的陆续出台，“十五五”规划正式从“蓝图绘就”进入“全面施工”阶段，为到2035年基本实现社会主义现代化提供坚实的分领域支撑和清晰的行动指引。（记者 汪子旭）
转自：经济参考报